辛勤的農家婦女

台中區農業改良場／張惠真

　　走過台灣農村，經常可看到頭戴斗笠，臉上圍著布巾的婦女，在田間 辛勤的工作著。台灣農業在近50年來的輝煌成就與發展，除了農民與農政 單位的共同努力以外，這些辛勤的農家婦女之共同耕耘與犧牲奉獻，是一 股背後強而有力的助力。但我國傳統的農村社會中，是以男性為中心的社 會，加上農場作業偏向勞力使用，女性在體力上不如男性，因此農村婦女 的營農地位及角色，多處於幫工的角色。雖然，婦女在農家經常扮演多重 角色，除農場工作外，擔任生育子女，操持家務，照顧高齡、生病者，又 受限於教育程度較低、資訊缺乏，很多農業發展計畫，生產資材及資源之 補助，新技術的轉移，農機之引進，農業推廣訓練等等，常常有意或無意 地將婦女農民排除在外。此外，婦女農民在自家經營之農場工作，常常得 不到工資，更不像其他投入勞動市場之婦女，有自己的工作，自己的收 入，使得農村婦女在家庭及農場經營上之角色常被忽視。

　　以亞洲、非洲為例，婦女從農佔農業就業人口之比例，1994年資料中 拉丁美洲為40%以上，日本為57.9%，其婦女在農業發展上佔有極重要的一 席。我國在近年來，由於農村人口的外移，農村勞動力已大量流失，加上 農業機械化的進展，生產不像以往的依賴體力，因此農村婦女更能勝任農 事工作，參與營農工作。自民國55年以來，在農業就業人口中，婦女之農 業就業人口約佔1/3～1/4之間；民國82年，婦女佔農業就業人口之29.0%。 該項就業人口係指每週在農場工作15小時以上或在農場賺取工資者。行政 院農委會陳秀卿技正在84年的一篇報告中指出：事實上，幾乎大多數農家 主婦均參與農業經營工作，其參與方式如：獨立經營農場，男性經營者不 在時的替代者，與其他家人共同經營者，農場工人或雇工(賺取工資者)， 收穫後處理者或農產加工者等。在農業結構與我國相似的日本，其女性在 農業所扮演的角色日益吃重，且從農意願頗高，有超過六成的女性認為自 己在農村中應扮演主要角色。而且日本農家的農業經營記帳、生活記帳以 及所得稅申報書的填寫等工作，由家庭主婦負責執行的例子愈來愈多，使 得主婦從原來附屬的立場，變成共同經營者的趨勢正逐漸形成，因此在角 色的分擔上，可說是正逐漸演變為「農場經營主」扮演「農業技術者」， 而「主婦」扮演「農業經營者」角色的現象。由此應可預見我國未來農村 婦女在農業經營之參與性會愈來愈高，其扮演的角色也益形重要。

　　近年來，農村婦女在農業生產及農村生活環境改善上之重要逐漸被重 視之後，各國對於婦女經營農業的障礙、提昇婦女農業經營管理能力及生 產力加以關注及探討。以日本為例，於1992年公布的新農業政策即對於女 性農民的角色給予明確化，謀求女性農民地位的提高。我國在農委會的政 策及經費補助下，於民國84年起加強有關農家婦女在農業經營上角色之研 究，並實際輔導鄉鎮農會辦理「提昇營農婦女能力研習班」。

　　在筆者於84年進行「影響台灣地區花卉農家婦女農業經營參與因素」 之研究中發現：目前花卉農家婦女若不參與自家農業經營工作時，則多數 農家可能會產生勞力不足之現象。她們實際上參與農業經營工作以「田間 作業」最多，但是最期望參與的卻是「經營管理」項目。多數的婦女表示 願意繼續從事自家的農業經營工作，而且受家人支持，同時希望自己成為 家中具有平等獨立的共同經營者。但是她們若要成為一位獨立的農業經營 管理者時，感覺自己能力不足之項目，前五項依序為1.生產技術，2.資訊 情報收集，3.農產品加工運銷技術，4.勞務(含僱工)管理技術，5.田間作 業管理，而婦女認為最辛苦(吃重)或最不能忍受的農場作業為：1.在太陽 下作業，2.需吃重搬運的作業，3.長時間同一姿勢的作業，4.在高溫的環 境中作業，5.在寒冷的環境中作業。在目前生活上遭遇到困難為：1.農業 勞動負擔過重，2.沒有固定休閒日，3.幼齡子女照顧之問題，4.家事負擔 過重，5.經濟上無自主權。

　　而在筆者訪問參加「提昇營農婦女能力研習班」之班員中發現，這項 鼓勵以產銷班班員夫妻一起參加之研習班，在組班時，因產銷班班員營農 工作非常忙碌，而且這些婦女因為忙於農務與家務工作，所以平常很少外 出參加各項研習、活動。因此起初參加的意願都不高，但是參加研習班後 ，都覺得收益很大，一點也不後悔抽出一些時間來參與，因為他們學習到 諸如生活上的營養保健、家人溝通、記帳理財、生活調適、簡化家事工作 ，及生產上的現代化經營理念，農特產品加工與利用，提昇農產品價值及 形象，工作環境的改善等課程。其中，男性農民表示，過去因為都是由男 性參加各項觀摩研習，回家後有一些新觀念或技術要改變時，太太很難接 受，但是，夫妻一起研習後，觀念上較以往能溝通。並笑著說以前吃東西 ，要好吃，吃的飽，很少去注意怎麼吃才能更健康的問題。

　　日本農村女性也遭遇許多困擾，在此，引用農委會林梓聯技正一篇文 章中提到她們的嘟噥噥私語，如：1.未能持有自己可以自由決定支用的錢 ，2.農業經營或家庭經濟應怎麼做，無法教給我，3.沒有休假，時間的分 配不明確，4.家事、育兒和照護的工作太忙了，5.偶而真想一個人平靜的 去遊玩，6.鄰居的眼睛真麻煩，7.農家必需有新的住居，轎車和農業機械 化設施才娶得到新娘，但是看不見的社會地位，仍然很低，如果農村婦女 在家庭中地位沒有改善，只有新屋、新車、新農機、仍然娶不到新娘。然 而，她們的真心話是：1.農業是很有趣的，工作的對象是有生命有情感的 ，孩子在自己的身邊，可邊養邊工作，2.和家族一起工作是非常快樂的， 不必聽命於別人工作，可以享用自己生產的新鮮農產品..等等。

　　農村婦女在自家農場上的貢獻，無法像非農業的工作一般，可以計算 酬勞，因而其地位與角色常被低估與忽視，但是她們對於家庭與農場工作 的付出與貢獻，絕不亞於那些有薪婦女，因此在農家的地位應該值得肯定 的。今後除了農政單位政策支持及學術單位的研究探討外，婦女本身亦應 隨時充電，提昇家務處理及營農的能力與協調，以發揮婦女的人力資源。